อียูเตรียมทบทวนมาตรการตอบโต้กรณีอังกฤษล้มข้อตกลง Brexit

อียูเตรียมทบทวนมาตรการตอบโต้กรณีอังกฤษล้มข้อตกลง Brexit

คณะกรรมาธิการยุโรปกำลังร่างมาตรการตอบโต้ที่อนุญาตให้บรัสเซลส์กำหนดอัตราภาษีสำหรับสินค้าส่งออกของสหราชอาณาจักรภายในหนึ่งเดือน หากอังกฤษระงับกฎการค้าของไอร์แลนด์เหนือเพียงฝ่ายเดียวรองประธานคณะกรรมาธิการ Maroš Šefčovič กล่าวกับเอกอัครราชทูตสหภาพยุโรปว่ารายการตัวเลือกการคว่ำบาตรจะถูกนำเสนอต่อประเทศในสหภาพยุโรปในวันอังคารนี้ ตามรายงานของนักการทูต ตัวเลือกอื่น ๆ ที่กำลังพิจารณา ได้แก่ การระงับข้อตกลงการค้า Brexitทั้งหมด แม้ว่าสิ่งนี้จะมีผลกระทบต่อภาคส่วนอื่น ๆ และนักการทูตและเจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรปบางคนตั้งคำถามว่าข้อตกลงดังกล่าวจะได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวางหรือไม่

คณะกรรมาธิการหวังว่ามาตรการตอบโต้

จะกีดกันอังกฤษจากการปฏิบัติตามคำขู่ที่จะระงับการตรวจสอบการค้าที่ทั้งสองฝ่ายตกลงกันภายใต้พิธีสารไอร์แลนด์เหนือ

สหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปใช้เวลาหนึ่งเดือนในการพูดคุยเกี่ยวกับข้อตกลงการค้าหลัง Brexit โปรโตคอลนี้จัดทำขึ้นเพื่อปกป้องตลาดเดียวของสหภาพยุโรป ในขณะเดียวกันก็ป้องกันการเกิดขึ้นของพรมแดนที่อ่อนไหวทางการเมืองระหว่างไอร์แลนด์เหนือและสาธารณรัฐทางใต้ ได้รับการพิสูจน์แล้วว่าไม่เป็นที่นิยมอย่างมากในหมู่นักการเมืองสหภาพแรงงานของไอร์แลนด์เหนือ และรัฐบาลสหราชอาณาจักรได้โต้แย้งว่ามันทำให้ระบบราชการไม่จำเป็นสำหรับการเคลื่อนย้ายสินค้าจากบริเตนใหญ่มายังภูมิภาคนี้

แม้ Šefčovič จะรับทราบถึง “การเปลี่ยนแปลงของน้ำเสียง” เมื่อวันศุกร์ที่สิ้นสุดการหารือรอบล่าสุด แต่ David Frost คู่หูชาวอังกฤษของเขา ตั้งข้อสังเกตระหว่างการพูดคุยเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่ามี “ช่องว่างสำคัญที่ต้องเชื่อม” ตามคำกล่าวของเจ้าหน้าที่รัฐบาลอังกฤษ .

เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ฟรอสต์เตือนบรัสเซลส์  ว่าอย่า “ตอบโต้ครั้งใหญ่และไม่สมส่วน”

การชั่งน้ำหนักตัวเลือก

ข้อ 16 ของพิธีสารไอร์แลนด์เหนืออนุญาตให้ทั้งสองฝ่ายระงับข้อตกลงเพียงฝ่ายเดียว แต่ให้อีกฝ่ายใช้ “มาตรการปรับสมดุลตามสัดส่วน” เพื่อตอบโต้ หากสหราชอาณาจักรถอนตัวจากมาตรา 16 สหภาพยุโรปสามารถใช้มาตรานี้เพื่อตอบโต้ด้วยการตรวจสอบพรมแดนและการเก็บภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าส่งออกของสหราชอาณาจักร

อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรป

กังวลว่าการเคลื่อนไหวดังกล่าวอาจก่อให้เกิดการฟ้องร้องทางกฎหมาย เนื่องจากพิธีสารไม่ได้กำหนดมาตรการ “ตามสัดส่วน” หากสหราชอาณาจักรดำเนินการตามกระบวนการอนุญาโตตุลาการต่อภาษีศุลกากรของสหภาพยุโรปได้สำเร็จ ซึ่งน่าจะใช้เวลาเก้าถึง 12 เดือน ความพ่ายแพ้จะเป็นการประชาสัมพันธ์อย่างหนักสำหรับบรัสเซลส์และเสี่ยงต่อการถูกลงโทษทางการเงินต่อสหภาพยุโรป

อีกทางเลือกหนึ่ง สหภาพยุโรปสามารถใช้สิ่งที่เรียกว่ามาตราการป้องกันภายใต้มาตรา 773 ของข้อตกลง Brexit ซึ่งอนุญาตให้มีการกำหนดอัตราภาษีที่ “เหมาะสม” ในกรณีของ “ปัญหาทางเศรษฐกิจ สังคม หรือสิ่งแวดล้อมอย่างร้ายแรง” ซึ่งเป็นเงื่อนไขที่อาจง่ายกว่า เติมเต็ม.

เส้นทางทั้งสองนี้อาจนำไปสู่การกำหนดอัตราภาษีภายในหนึ่งเดือนของสหราชอาณาจักรที่ระงับพิธีสารไอร์แลนด์เหนือ

“หากสหภาพยุโรปใช้มาตรการดังกล่าว จุดประสงค์ที่เป็นไปได้ของสหภาพยุโรปคือการเลือกกำหนดเป้าหมายการส่งออกที่ละเอียดอ่อนของสหราชอาณาจักร เช่น ในการประมง” Anton Spisak ผู้เชี่ยวชาญด้านความสัมพันธ์ระหว่างสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรจากสถาบัน Tony Blair Institute for Global Change กล่าว

ตัวเลือกที่รุนแรงกว่านั้นคือการยกเลิกข้อตกลงการค้า Brexit ทั้งหมด เจ้าหน้าที่และนักการทูตของสหภาพยุโรปบางคนเชื่อว่าพิธีสารไอร์แลนด์เหนือมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างสองฝ่าย ซึ่งการระงับการตรวจสอบการค้าของสหราชอาณาจักรจะแสดงให้เห็นถึงการตอบสนองที่รุนแรงดังกล่าว

คนอื่นๆ ตั้งคำถามว่าจะมีการสนับสนุนเพียงพอภายในสหภาพยุโรปสำหรับการเคลื่อนไหวดังกล่าวหรือไม่ เนื่องจากจะเป็นการดึงข้อกำหนดของข้อตกลง Brexit ในด้านอื่นๆ เช่น การขนส่ง การบิน พลังงาน และการประมง อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่สองคนกล่าวว่า อียูสามารถตัดสินใจยกเลิกข้อตกลงการค้าได้ด้วยเสียงข้างมากที่มีคุณสมบัติเหมาะสม หมายความว่าแต่ละประเทศไม่สามารถขัดขวางแผนดังกล่าวได้

การยกเลิกข้อตกลงการค้าจะทำให้สหภาพยุโรปต้องแจ้งล่วงหน้าเก้าเดือน นักการทูตคนหนึ่งกล่าวว่าสิ่งนี้จะทำให้เกิด “นาฬิกาฟ้อง” ซึ่งจะเพิ่มแรงกดดันให้ทั้งสองฝ่ายบรรลุข้อตกลง คำขอยกเลิกข้อตกลงการค้าสามารถถอนออกได้ทุกเมื่อในช่วงเก้าเดือนนั้น หากการเจรจาครั้งต่อไปประสบความสำเร็จ

สหภาพยุโรปยังสามารถยกเลิกข้อตกลงความสัมพันธ์ในอนาคตระหว่างสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรทั้งหมด (โดยแจ้งล่วงหน้า 12 เดือน) — แม้ว่าตัวเลือกนี้จะถูกมองว่าไม่น่าเป็นไปได้ เนื่องจากอาจต้องการการสนับสนุนอย่างเป็นเอกฉันท์จากประเทศในสหภาพยุโรป และหลายฝ่ายเห็นว่าบางส่วนของข้อตกลง เช่น ความร่วมมือทางกฎหมาย หรือสิทธิทางสังคมเป็นสำคัญ

ตัดออกจากสหราชอาณาจักร

อีกทางเลือกหนึ่งที่กำลังพิจารณาคือการตัดสหราชอาณาจักรออกจากโครงการวิจัยและนวัตกรรม Horizon Europe ของสหภาพยุโรป แต่นักการทูตและเจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรปยอมรับว่านั่นแทบจะไม่เป็นการลงโทษที่รุนแรงเพียงพอ ข้อตกลงการค้าและความร่วมมือ Brexit อนุญาตให้สมาคมของสหราชอาณาจักรอยู่ในโครงการเจ็ดปี แต่ไม่สามารถเข้าร่วมได้จนกว่าทั้งสองฝ่ายจะลงนามในข้อตกลงสมาคม

มาตรการที่เจ็บปวดกว่านั้นคือการเพิกถอนข้อตกลงการไหลของข้อมูลที่บรรลุในเดือนมิถุนายน ชั่วคราว และมีมูลค่าหลายพันล้านยูโรในการค้าดิจิทัล อย่างไรก็ตาม ดาบเล่มนั้นฟันดาบได้ทั้งสองทาง เนื่องจากสหภาพยุโรปมีความสนใจในข้อตกลงนี้

ในที่สุด สหภาพยุโรปสามารถเริ่มกระบวนการละเมิดหรืออนุญาโตตุลาการแบบดั้งเดิมมากขึ้นกับรัฐบาลสหราชอาณาจักร เช่นเดียวกับที่เคยทำเมื่อต้นปีนี้ เมื่อลอนดอนฝ่ายเดียวชะลอการเรียกเก็บภาษีจากการตรวจสอบสินค้าที่เข้าสู่ไอร์แลนด์เหนือจากบริเตนใหญ่

ขั้นตอนเหล่านั้นมีข้อเสียคือต้องใช้เวลาเก้าเดือนหรือนานกว่านั้น แต่จะเป็นพื้นฐานที่ปลอดภัยตามกฎหมายสำหรับบรัสเซลส์ในการกำหนดอัตราภาษีกับสหราชอาณาจักรโดยไม่ต้องเสี่ยงกับการพ่ายแพ้ในศาลที่อาจสร้างความเสียหาย “การตอบโต้ข้ามภาคส่วน” ดังกล่าวอาจนำไปใช้ “กับทุกพื้นที่” ของส่วนเศรษฐกิจของข้อตกลงความสัมพันธ์ในอนาคตระหว่างสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักร เอกสารข้อเท็จจริง ของคณะกรรมาธิการ  ระบุ

เจ้าหน้าที่ที่มีความรู้เกี่ยวกับแผนของคณะกรรมาธิการฯ กล่าวว่า บรัสเซลส์สามารถผสมผสานทางเลือกในการตอบโต้ที่แตกต่างกันได้ เช่น การกำหนดอัตราภาษีผ่านมาตราการปรับสมดุลหรือการปกป้อง ในขณะเดียวกันก็เปิดตัวกระบวนการอนุญาโตตุลาการที่ยาวขึ้น และอาจถอนการเข้าถึงโปรแกรมการวิจัยและการจัดการข้อมูล ความรุนแรงของมาตรการตอบโต้อาจขึ้นอยู่กับศักยภาพของการระงับข้อตกลงทางการค้าของอังกฤษภายใต้มาตรา 16 ว่าเป็นไปได้มากน้อยเพียงใด เจ้าหน้าที่กล่าว

Spisak ผู้เชี่ยวชาญด้านการค้าได้ทำนายทำนองเดียวกันว่า “อาจมีมาตรการหลายอย่างรวมกัน” เขากล่าว

เกมส์ออนไลน์แนะนำ >>> สล็อตเว็บตรง